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协会介绍

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杭州市担保业协会章程
发表日期:2018-06-04
  

 第一章  总则

       第一条:杭州市担保业协会。英文译名:Guaranteed association of Hangzhou,英文缩写:GAHZ。是由杭州市融资担保企事业单位自愿联合组成的地方性、行业性、非营利性社会组织。本会会员分布和活动地域为杭州地区。

       第二条:本会宗旨是坚持中国共产党领导,贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的路线、方针、政策,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设;为会员服务,维护会员的合法权益;按照国际行业管理惯例,实行自我规范、自我完善,会员权利平等、资源共享;积极发挥“桥梁”和“纽带”作用,协调会员关系,沟通会员与政府之间联系;努力促进杭州市融资担保机构健康可持续发展。

      第三条 本会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

本会的登记管理机关是杭州市民政局,党建领导机关是中国共产党杭州市经济和信息化委员会党委。  

本会接受登记管理机关、党建领导机关、杭州市经济和信息化委员会的业务指导和监督管理。

     第四条 本会负责人包括会长、副会长、秘书长和监事。

     第五条 本会住所设在杭州市天城路68号万事利科技大厦2161603-1606室。

本会的网址: www.cnhzdb.com

电子邮箱:hzsdbyxh168@126.com

                               第二章  业务范围

第六条  本会的业务范围:对全市融资担保机构进行业务指导、制订行业标准、开展业务交流及人才培训、咨询服务等。
  (一)为会员单位提供资信评定等社会中介服务;
  (二)为会员单位开展业务提供推介服务;
  (三)为会员单位提供政策法规、担保创新、风险控制、信用管理、国际合作等信息咨询服务;
  (四)为会员单位提供经营管理、项目论证、培训、考察等担保配套服务;
  (五)组织开展银行、担保机构及企业合作与发展的学术研讨及经验交流活动;
  (六)通过法律法规授权、政府委托,发布专业信息、提供信用证明、制订行业标准及规范、行业准入资格资质审核工作;
  (七)承办政府有关部门交办的事项及有关行业发展的其它服务活动.

                                     第三章  会员

第七条 本协会会员为单位会员和个人会员。

    (一)单位会员包括:
  1、融资担保机构、金融机构、典当机构、小贷机构、资信(产)评估、会计审计、产权交易、公证鉴定、法律服务、创业辅导等各类社会化中介组织;
  2、与企业相关的各类科研院所、大专院校、社会团体。
  3、依法登记注册、具备法人资格的中小企业。
  以上各类融资担保及与融资担保行业有关的企事业单位、社会经济组织,承认并遵守本章程,均可申请入会,并由法定代表人或法定代表人委托的代表参加成为会员代表。会员代表发生变化,须由会员单位提出书面申请,报本会秘书处备案,办理变更或退会手续。
  (二)个人会员包括:
  企业经营和管理、财务、会计、审计、金融、法律及其相关的理论及实际工作者。

第八条  申请加入本行业协会的会员,必须具备下列条件:
  (一)单位会员的条件:
  1、拥护四项基本原则,遵守国家宪法和有关法律、法规;
  2、承认并遵守本会的章程,接受本会对会员信用的监督管理;
  3、有加入本会的意愿;
  4、社会化服务组织具有一定的经济实力,有较高水平的预防控制风险能力,有较强的工作责任心,连续二年无重大经济、民事纠纷;
  5、科研、教学和社团组织在其本行业、本学科领域内具有一定的学术或业务影响。
  (二)个人会员的条件:
  1、符合团体会员第123条;
  2、热心融资担保及相关事业;
  3、有较深厚的理论基础或较丰富的实践经验;
  4、有较高的文字撰写能力、较强的协调组织能力。
  第九条 会员入会的程序:
  (一)提交入会申请表;
  (二)经理事会讨论通过;
  (三)认缴入会会费;
  (四)由本会发给会员证。
  
  第十条 会员享有下列权利:
  (一)本会的选举权、被选举权和表决权;
  (二)参加本会的活动;
  (三)优先获得本会推介融资担保及提供信息、资料、培训和咨询方面的服务;
  (四)向本会咨询融资担保及相关业务的有关情况;
  (五)向本会反映、举报与融资担保有关的情况和问题;
  (六)对本会的工作有批评建议和监督权;
  (七)入会自愿,退会自由。
  第十一条 会员应当履行下列义务:
  (一)遵守本会章程及其各项规章制度,积极参加本会活动,支持本会工作,执行会员大会和理事会的决议;
  (二)维护本会合法权益;
  (三)完成本会交办的工作;
  (四)按规定交纳会费;
  (五)保守本会秘密;
  (六)向本会提供信息。
  第十二条  会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:

(一)警告;

(二)通报批评;

(三)暂停行使会员权利;

(四)除名。

第十三条  会员退会须书面通知本会并交回会员证。

第十四条  会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

(一)连续1年(经催交后第2年仍不补交者)不按规定交纳会费;

(二)连续1年不按要求参加本会活动;

(三)不再符合会员条件;

(四)丧失民事行为能力;

(五)个人会员被剥夺政治权利。

第十五条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十六条  本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

 第四章  组织机构

第一节  会员大会

第十七条 本行业协会的最高权力机构是会员大会,会员大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)决定本会的工作目标和发展规划;

(三)制定和修改理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;

(四)选举和罢免理事、监事;

(五)制定和修改会费标准;

(六)审议理事会的工作报告和财务报告;

(七)决定名誉职务的设立;

(八) 审议监事的工作报告;

(九)决定名称变更事宜;

(十)决定终止事宜;

(十一)决定其他重大事宜。

第十八条 会员大会每届五年,每年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过或采用通讯方式(电话、传真、邮寄、网络)通过,经党建领导机关审核同意后,报登记机关批准。延期换届最长不超过1年。

本会召开会员大会,须提前15日将会议的议题通知会员。

会员大会应当采用现场表决方式。

第十九条  经理事会或者本会60%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。

临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。

第二十条  会员大会须有23以上的会员出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

  (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员2/3以上表决通过;

(二)选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员的1/2罢免理事,须经到会会员1/2以上投票通过;

(三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决;

(四)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。

第二节  理事会

第二十一条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。

     理事人数最多不得超过33人,不能来自同一会员单位。

本会理事应当符合以下条件:

(一)坚持贯彻执行党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在行业中有一定影响力;

(三)自愿承担协会更多义务。

第二十二条 理事的选举和罢免:

(一)本届理事由发起人共商和会员共同提名,报党建领导机关同意后,会员大会选举产生;

(二)理事会换届,应当在会员大会召开前二个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组负责换届选举工作;

换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前   二个月报党建领导机关审核;

经党建领导机关同意,召开会员大会,选举和罢免理事;

(三)根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。

第二十四条 理事的权利:

(一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

(二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

(三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

(四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条  理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

(一)出席理事会会议,执行理事会决议;

(二)在职责范围内行使权利,不越权;

(三)不利用理事职权谋取不正当利益;

(四)不从事损害本会合法利益的活动;

(五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

(六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

(七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十六条 理事会的职权是:

(一)执行会员大会的决议;

   (二)选举和罢免秘书长;决定聘任和解聘秘书长。

   (三)决定名誉职务人选;

(四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;

(五)向会员大会报告工作和财务状况;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本协会各机构开展工作

(九)审议年度工作报告和工作计划;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)制定内部管理制度;

(十二)决定其他重大事项。

第二十七条  理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

    理事会与会员代表大会任期相同,与会员代表大会同时换届。

第二十八条  理事会会议须有23以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

     理事每届最多3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

第二十九条 负责人由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

聘任、解聘秘书长,须经到会理事2/3以上投票通过。

罢免负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十条  选举负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3

第三十一条  理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。

通讯会议不得决定负责人的调整;

第三十二条  经会长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。 

会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

 第三节  负责人

第三十三条  本会负责人包括会长1名、副会长若干名,秘书长1名。负责人总数不得超过理事人数的1/3

本会负责人应当具备下列条件:

(一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

(二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

(三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

(四)身体健康,能正常履责,年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

会长、副会长年龄不超过70周岁,秘书长年龄不超过65周岁且为专职;

(五)具有完全民事行为能力;

(六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

(七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、理事长、秘书长,会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

第三十四条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

第三十五条  会长为本会法定代表人。

因特殊情况,经会长推荐、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

法定代表人代表本会签署有关重要文件。

本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第三十六条  担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。

第三十七条  会长履行下列职责:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

(三)向会员大会、理事会报告工作;

会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。

第三十八条  副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责:

(一)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会决定;

(二)决定专职工作人员的聘用;

(三)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;

(四)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;

(五)拟订内部管理制度,报理事会批准。

第三十九条  会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10

理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

 第四节  监事

第四十条  本会设监事1名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。连任不超过2届。

第四十一条  监事的选举和罢免:

(一)由会员大会选举产生;

(二)监事的罢免依照其产生程序。

第四十二条  本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

第四十三条  监事行使下列职权:

   (一)列席理事会并对决议事项提出质询或建议;

(二)对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;

(三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事的工作和提出提案;

(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;

(五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

(六)决定其他应由监事审议的事项。

第四十四条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

第四十五条  监事可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用,由本会承担。

第五节 内部管理制度和矛盾解决机制

第四十六条  本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员大会选举规程》、等相关制度和文件。

第四十七条  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十八条  本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

第四十九条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

    第五十条 本会收入来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第五十一条  本会按照国家有关规定收取会员会费。

本会开展评比表彰等活动,不收取任何费用。

第五十二条  本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第五十三条  本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第五十四条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第五十五条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十六条  本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

第五十七条  理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

第五十八条  本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

第五十九条  本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第六章  信息公开与信用承诺

    第六十条   本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

第六十一条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

第六十二条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

 第七章  章程的修改程序

第六十三条  对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员大会审议。

第六十四条  本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。

 第八章  终止程序及终止后的财产处理

          第六十五条  本会终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。

第六十六条  本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债

权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第六十七条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十八条  本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登

记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

 第九章 附则

第六十九条  本章程经2018 29  日第 1 次会员大会表决通过。

第七十条  本章程的解释权属本会的理事会。

第七十一条  本章程自登记管理机关核准之日起生效,原杭州市担保业协会章程自行废止。


                      杭州市担保业协会

                       2018年529